財政部教科文司
A}./ ;[ 教育部財務司
ey icMy`7{ 全國學生資助管理中心
T~=r*4 二○一六年六月
+@n8DM{b 一、建立健全普通高等學校研究生獎助政策體系 }cl~Vo-mp 2013年3月,財政部、國家發展改革委、教育部聯合印發《關于完善研究生教育投入機制的意見》(財教〔2013〕19號,以下簡稱《意見》)!兑庖姟犯鶕覈芯可逃闆r,尤其是經費投入現狀,重點就完善研究生教育財政撥款制度、完善研究生國家獎助政策體系、建立健全研究生教育收費制度三方面內容提出了意見。完善研究生國家獎助政策體系是三大核心內容之一。
=1/d>kke 1.研究生國家獎助政策出臺的背景 PAYbsn 完善研究生教育投入機制,進一步提高培養質量。研究生教育是高等教育的重要組成部分,承擔著培養高層次人才、創造高水平科研成果、提供高水平社會服務的重任。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《教育規劃綱要》)的有關要求,有力支持研究生招生和培養改革,進一步提高研究生培養質量,為
經濟社會發展提供強大人才保障和智力支持,財政部、國家發展改革委、教育部報請國務院同意,圍繞財政撥款制度、獎助政策體系和收費制度,進一步完善研究生教育投入機制。
B;k3YOg 完善財政撥款制度,不是簡單地增加財政投入,而是重在健全財政投入機制;完善獎助政策體系,不是簡單地增加獎助經費,而是重在健全激勵與資助機制;建立健全收費制度,不是簡單地向學生收費,而是重在健全成本分擔機制。財政撥款制度、獎助政策體系與研究生教育收費制度,是一攬子設計的,三位一體、相互
聯系。要深化研究生教育改革,提高研究生培養質量,必須完善研究生教育投入機制;要完善研究生教育投入機制,必須確定科學合理的經費分擔機制,必須實行研究生教育收費制度;實行研究生教育收費制度,必須建立健全獎助政策體系,并且兩者要統一設計、同步實施,從而解決好家庭經濟困難研究生的經濟困難,緩解全面收費帶來的經濟壓力,切實促進教育公平。
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?<g 完善國家資助政策體系,進一步促進教育公平。教育公平是社會公平的重要基礎,得到黨和國家的高度重視與關注。黨的十八大要求,“大力促進教育公平……提高家庭經濟困難學生資助水平”;黨的十八屆三中全會要求,“大力促進教育公平,健全家庭經濟困難學生資助體系”;《教育規劃綱要》要求,“健全國家資助政策體系……建立健全研究生教育收費制度,完善資助政策,設立研究生國家獎學金!
ape\zZCV 在完善研究生獎助政策體系之前,國家已經建立了覆蓋學前教育、義務教育、普通高中教育、中等職業教育和高等教育等各教育階段的資助政策。但在高等教育階段,國家主要針對本專科學生建立了較為完善的資助政策體系,研究生獎助政策體系相對不完善。只有建立完善的研究生獎助政策體系,才能真正健全高等教育國家資助政策體系,使得國家資助政策覆蓋所有普通高等教育階段,國家資助政策才能實現真正意義上的全覆蓋,才能切實維護廣大研究生的利益,進一步促進教育公平。
O7]p `Xi8 2.全面實行研究生教育收費制度的依據 dp&8:jy亚洲国产精品va在线观看麻豆