財政部教科文司
.kSx>3 教育部財務司
V:rq}F} 全國學生資助管理中心
nV-A0"z_& 二○一六年六月
i0 ax`37 一、建立健全普通高等學校研究生獎助政策體系 !HM|~G7 2013年3月，財政部、國家發展改革委、教育部聯合印發《關于完善研究生教育投入機制的意見》(財教〔2013〕19號，以下簡稱《意見》)�！兑庖姟犯鶕覈芯可逃闆r，尤其是經費投入現狀，重點就完善研究生教育財政撥款制度、完善研究生國家獎助政策體系、建立健全研究生教育收費制度三方面內容提出了意見。完善研究生國家獎助政策體系是三大核心內容之一。
H/>86GG 1.研究生國家獎助政策出臺的背景 }qlU 完善研究生教育投入機制，進一步提高培養質量。研究生教育是高等教育的重要組成部分，承擔著培養高層次人才、創造高水平科研成果、提供高水平社會服務的重任。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》(以下簡稱《教育規劃綱要》)的有關要求，有力支持研究生招生和培養改革，進一步提高研究生培養質量，為
經濟社會發展提供強大人才保障和智力支持，財政部、國家發展改革委、教育部報請國務院同意，圍繞財政撥款制度、獎助政策體系和收費制度，進一步完善研究生教育投入機制。
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nT 完善財政撥款制度，不是簡單地增加財政投入，而是重在健全財政投入機制;完善獎助政策體系，不是簡單地增加獎助經費，而是重在健全激勵與資助機制;建立健全收費制度，不是簡單地向學生收費，而是重在健全成本分擔機制。財政撥款制度、獎助政策體系與研究生教育收費制度，是一攬子設計的，三位一體、相互
聯系。要深化研究生教育改革，提高研究生培養質量，必須完善研究生教育投入機制;要完善研究生教育投入機制，必須確定科學合理的經費分擔機制，必須實行研究生教育收費制度;實行研究生教育收費制度，必須建立健全獎助政策體系，并且兩者要統一設計、同步實施，從而解決好家庭經濟困難研究生的經濟困難，緩解全面收費帶來的經濟壓力，切實促進教育公平。
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