資料來源:美國國家科學基金會科學資源研究部(NSF/SRS),“對打算留在美國的外籍理科與工科博士獲得者的統計調查”,NSF99-304(Arlington,
VA, 1998);“1996年授予的理科與工科博士”, NSF97-329(Arlington, VA, 1998)。
根據對1988-1996年期間博士學位獲得者的調查,80%以上的中國博士生得到了大學研究助學金的資助[
6 ],而所有外國博士生得到的資助中50%以上是來自教學助學金[ 7 ]。
二、中國博士畢業生的流向和就業狀況
中國留美博士生畢業后大部分選擇留在美國尋求發展。1988-1996年期間,大約85%(約14000人)的中國理科與工科博士畢業生打算留在美國,48%的中國博士生在獲得學位時就已經在美國找到工作。計劃留在美國的中國留美博士生數量比其他國家多。
美國大學R&D活動的增加與博士后人數的增長密切相關。美國的博士后大多數是外籍博士畢業生[ 8 ]。1988-1996年期間,30%以上的中國博士畢業生接受了公司資助在科學與工程領域做博士后研究,共計有5000多名中國科學家和工程師獲得了美國公司資助從事博士后研究工作,這在所有國家中是最多的[
9 ]。
約有17%的來自美國大學的中國理科與工科博士畢業生接受了雇傭在美國從事除博士后以外的其他工作。從1988年至1996年,美國公司提供給這些中國博士畢業生的工作集中在少數幾個領域:工程(1138人)、物理學(491人)和數學(400人)。這些工作多數屬于R&D范疇,主要是在工業領域[10
]。
依據美國國家科學基金會的有關科學家與工程師的SESTAT數據庫提供的補充數據,1997年在美國就業的1060萬具有理科或工科學位的勞動力中,有10.4萬人填報出生在中國,占1%左右。在這10.4萬人中,就業于企業和工業領域工作的接近67%,在高等教育行業就業的占17%。在來自中國的理科與工科博士學位持有者中,一半就業于工業界,三分之一以上就業于學術界(參見表2)。
圖1
1988-1996年期間中國獲得理科與工科博士學位情況[ 4 ]
資料來源同表1。
表2
中國出生的具有理科與工科學位(截至1997年)的在美國就業人數
|
人 數 |
百 分 比 |
|
全部 |
學士 |
碩士 |
博士 |
全部 |
學士 |
碩士 |
博士 |
總 數 |
103700 |
36300 |
38100 |
29300 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4年制?茖W院與大學 |
17600 |
2100 |
5000 |
10500 |
17 |
6 |
13 |
36 |
企業/工業 |
69800 |
26800 |
28200 |
14800 |
67 |
74 |
74 |
51 |
政府機構 |
8800 |
4100 |
2800 |
1900 |
8 |
11 |
7 |
6 |
非盈利機構 |
3900 |
1300 |
1400 |
1200 |
4 |
4 |
4 |
4 |
其他教育機構 |
1000 |
400 |
100 |
500 |
1 |
1 |
0 |
2 |
自己開業 |
2500 |
1600 |
600 |
300 |
2 |
4 |
2 |
1 |
注:表中數據包括出生在中國大陸和香港的人,未考慮公民身份。數據反映的是按在理科或工科領域獲得的最高學位統計的就業人數。因為1993年后SESTAT的調查把獲得美國院校理科與工科學位的個人作為調查對象,因此,在外國獲得理科與工科學位并在1990年后移民到美國的中國學生人數在1995及其以后的調查年份的SESTAT集成數據庫中沒有得到充分反映。
三、美國學者的結論
美國學者Jean M. Johnson的研究結論是,中國對科技人才流向美國作出了杰出的貢獻。1986-1998年期間在美國獲得理科與工科博士的中國留學生(21600人)在研究生時期就已經在美國大學從事基礎與應用研究,并在科學、數學和工程領域從事輔助教學工作。在獲得博士學位后,中國的博士后獲得者對美國大學以及其他機構繼續作出了貢獻。
美國其他學者的研究[ 11 ]還表明:外國出生的科學家工程師在美國國家科學院和國家工程科學院中占較高的比例;在所在研究領域發表的論文的引用率上,以及在生物技術公司創建者和領導者行列中,外國出生的科學家工程師占的比例都較高。中國因為有大量的學生在美國攻讀理科與工科研究生,有高比例的博士畢業生入選繼續在美國從事博士后研究或進入美國科學家工程師勞動力行列,為壯大美國的科學人力資源作出了特殊的貢獻。因此,美國學者認為,出生于中國的科學家和工程師已經成為美國技術勞力的一個組成部分,在美國的企業和工業領域尤其如此。中國是美國雇傭的外國出生的科學家工程師人數最多的6個東方國家之一。
四、數字對我們的啟示
改革開放以來,我國已有大量的學生出國留學,并且有許多中國學生在獲得學位后留在國外。從表面上看,這造成了我國高智力人才的大量流失。出國留學人員中,許多人或是在國家資助下上了大學或獲得學士學位后出國繼續深造的,或是接受國家9年義務教育后自費到國外留學的。根據《中國統計年鑒》公布的數據(實際上是不完全的統計),從1978年至2000年,我國累計出國留學人員共計223356人,累計學成回國人員共計77992人,歸國人員占出國留學人員的比例僅為34.9%,有高達65%的留學人員留在海外。前面的數據表明,我國留學生留在美國的比例是最高的。尤其是高學位的人才在美國的數量相當可觀。
以下有一組對比數據,值得我們好好思考:根據《中國教育統計年鑒》和《學位與研究生教育統計資料》,1982-1985年期間我國共授予博士學位僅357人;1986-1998年期間共授予博士學位約43100人(包括所有學科),而這期間中國留學生在美國獲得的理工科博士學位的人數達到21600人,相當于國內培養博士總人數的50%!如果加上同期中國留學生在其他國家獲得的博士學位的人數,其數量之高是驚人的。
雖然近年來我國擴大了大學與研究生的招生數量,每年授予的博士人數已非10年前可比,國外畢業的博士人數相對于國內博士人數的比例也會不斷下降,但我國每年通過留學輸出的智力人才資源的累計量只會越來越大。在世界上,象中國這樣有為數眾多的畢業并留在國外的博士人群的國家是很少的。這是中國可以開采利用、但其他國家同樣可以開采利用的“人才寶庫”。
數據揭示了一個事實:中國科技人力資源豐富,但有大量高學位人才不是為我所用。我們一方面在為大量年輕高智力人才流失國外而惋惜,另一方面也應該清醒地看到:西方發達國家在以廉價獲得我國年輕智力資源的同時,也不知不覺地為我國培養了大量高級科技人才。問題的關鍵不是以前誰培養了他們,而是今后誰會利用他們,或他們最終為誰服務。
我們應該用全新的長遠的開放的觀點來看待所謂“中國人才流失”問題。人才特別是高智力人才的流動自有其客觀規律。俗語說得好,“人往高處走,水往低處流”,靠攔靠擋是不會有效果的。世界上許多國家或地區在經濟繁榮之前,都經歷過人才外流的時期。歐盟國家在二次世界大戰后,新興工業化國家和地區如韓國、新加坡和我國臺灣地區在經濟起飛前,都曾經歷過人才大量流向美國的時期。但在本國或本地區經濟發展到一定程度后,這些國家或地區同樣又有大量海外人才回流,從而推動本國和本地區經濟加速發展。在經濟全球化、資源配置全球化和信息技術高度發達的今天,我們應該摒棄過去的狹隘的人力資源利用觀念:人在“我”這里,才是“我”的人。我們要樹立人才利用全球化的理念:不管人才在哪里,只要能為我所用,就是中國科技人力資源的一部分。中國的開放進程表明,在資源配置全球化的趨勢下,一國的資源的流進流出實際上是動態平衡的。中國改革開放之初,外國產品和外國資本流進,中國人力資源流出;隨著中國經濟不斷發展,將會向“中國產品和中國資本流出、人力資源流進”轉變。隨著中國企業的發展壯大,中國公司走向世界是必然趨勢。在中國企業走向世界的時候,因地制宜地充分利用大量科技人才其中包括那些海外人才將是中國企業的一大競爭優勢。實際上,我國不少高技術公司如大唐電信、海爾等,已經利用中國留學生這一科技人力資源,在美國設立了研發機構,從而加速了企業技術和產品的升級,拓寬了海外市場,發展壯大了企業。因此,如何進一步充分利用我國大量海外科技人力資源,是值得深入研究的重大課題。
注釋與參考資料
1.Jean M.
Johnson,“中國人力資源對美國科學與工程的貢獻”,美國國家科學基金會科學資源研究部《簡報》2001年1月12日。
2.“大學研究與發展”,美國國家科學理事會(NSB)《2000科學與工程指標》,NSB-00-1(美國國家科學基金會: Arlington, VA,
2000)。
3.“理科與工科領域的高等教育”,美國國家科學理事會(NSB)《2000科學與工程指標》,NSB-00-1(美國國家科學基金會: Arlington, VA,
2000)。
4.美國國家科學基金會科學資源研究部(NSF/SRS),“對打算留在美國的外籍理科與工科博士獲得者的統計調查”,NSF99-304(Arlington, VA,
1998)。
5.數字包括了取得臨時簽證和永久簽證的中國學生,但不包含加入美國籍取得公民身份的人。
6.美國大學研究助學金大部分來自聯邦政府財政給予大學的資金,參見美國《2000科學與工程指標》“大學研究與發展”一章中“財政對理科與工科領域研究生教育的支持”。
7.依據美國國家科學基金會科學資源研究部《對外籍理科與工科博士獲得者的統計調查》。
8.“理科與工科領域的高等教育”,美國《2000科學與工程指標》。
9.數據是一個較低的估值,沒有包括獲得學位時打算留在美國但沒有得到公司職位的中國博士畢業者在內,這部分人占37%。
10.詳見美國國家科學基金會科學資源研究部《對外籍理科與工科博士獲得者的統計調查》。
11.Paula E.
Stephan和Sharon G.
Levin,“國外出生和國外受教育的人對美國科學的杰出貢獻”,美國《科學》285(5431)(1999年8月),以及隨后出版的《關于高技能移民的人口研究與政策回顧》特別專題。